2025年8月12日,中美双方在最后关头发布联合声明:从当天起,继续暂停对彼此商品加征24%的关税90天。 这意味着原定于当天到期的“关税停火协议”被按下延长键,两国暂时避免了贸易战全面升级。 但这份声明的背后,是特朗普政府过去半年里反复横跳的施压策略,从强逼中国四倍采购大豆,到对自家芯片企业收割“准入费”,再到全球185国无差别征税引发的连锁反噬。
就在协议达成前48小时,特朗普还在公开喊话,要求中国“迅速将美国大豆订单量翻四倍”。 他特意强调,美国已准备好为大豆出口提供“快速服务”。 这一要求直接瞄准了美国中西部农业州,他的关键票仓。 2025年上半年,中国进口美国大豆1615万吨,虽然比2024年同期增长33%,但相比贸易战前仍萎缩近40%。 中国早已不再依赖美国大豆:2024年,巴西大豆占中国进口总量的70%,美国大豆库存积压却创下历史新高。 特朗普的喊话,本质是替滞销大豆找出路。
大豆只是特朗普极限施压的筹码之一。 两周前,美国商务部对芯片巨头英伟达和AMD下达新规:若想继续向中国出口AI芯片,必须缴纳在华销售额15%的“特别准入费”。 以英伟达为例,其2025年第二季度在中国市场收入约42亿美元,这意味着每季度要向美国政府上交6.3亿美元。 英伟达没有选择。 全球AI芯片竞争白热化,如果放弃中国市场,等于将份额拱手让给华为昇腾芯片。 数据显示,在英伟达因政策波动出口暴跌89%期间,华为昇腾订单激增230%。
这种“对内收割”同样体现在特朗普的全球关税战中。 4月2日,他签署行政令,对全球185国输美商品征收“对等关税”,税率从10%到41%不等。 所谓“对等”,即美国要求各国对美出口商品的关税税率不得低于美国对该国商品的税率。 例如,若美国对某国汽车征收25%关税,该国也必须对美国汽车征收相同税率。 这一政策试图彻底推翻WTO框架下的普惠制贸易规则。
仅一周后,特朗普被迫暂缓该政策90天,仅保留10%的“通用关税”。 资本市场率先反噬:4月2日至9日,美国标普500指数暴跌5%,美股总市值蒸发4万亿美元,相当于美国GDP的14%。 苹果、微软等科技巨头股价集体跳水,因为它们86%的游戏主机、73%的智能手机、79%的显示器产自中国,关税直接冲击供应链。 185国中仅15国同意谈判,其余国家要么观望,要么反击。 加拿大宣布对美国整车加征25%报复性关税;欧盟则备好了230亿美元制裁清单,随时可生效。
特朗普的另一个战术是封锁中国转口贸易。 7月,美国在“对等关税”细则中加入“原产地规则”,要求所有商品标注最终生产环节所在地。 例如,中国商品若经越南贴标加工,仍需按“中国制造”缴纳高关税。 这一招直指中国企业的曲线出口策略。 但结果适得其反:墨西哥、匈牙利等国对华出口激增,中国企业通过在当地设厂组装,继续向美国输送商品。 2025年上半年,中国对墨西哥出口增长37%,对匈牙利出口增长52%,成功绕过关税壁垒。
2025年7月,美国CPI同比上涨5.9%,连续18个月超过美联储目标。 沃尔玛货架上,中国制造的自行车涨价19%,小家电涨价12%。 美国智库测算,关税战让每个美国家庭年支出增加1900美元。 在艾奥瓦州,大豆种植户吉姆·安德森对着媒体镜头倒掉滞销的豆子:“这些本该运往中国,现在只能当肥料! ”更讽刺的是,特朗普自己的纪念品商店仍在销售中国制造的棒球帽和T恤。
5月,美国试图拉拢70国组建“非中国供应链联盟”,要求参与者驱逐中国企业、拒绝充当中国商品中转站。 但响应者寥寥。 欧盟和英国反而加速与中国达成战术合作;东盟十国明确拒绝“选边站”。 根本原因在于替代成本:美国零售联合会评估,重建一条脱离中国的服装供应链需5年、耗资9000亿美元,而中国纺织业占全球产能53%。
8月初,中国稀土集团宣布对美出口配额缩减60%。 美国国防部立刻预警:F-35战机发动机所需的镝、铽等材料库存仅够维持3个月。 中国掌握全球90%的稀土深加工能力,短期内无法替代。 与此同时,中俄石油贸易用人民币结算比例升至49%,进一步动摇石油美元体系。
5月至今的三轮中美经贸会谈(日内瓦、伦敦、斯德哥尔摩),始终围绕同一主题:如何将24%的暂停关税变为长期安排。 中方的策略逐渐清晰,以静制动。 当美方在瑞典会谈后宣称“需特朗普总统签字”,中方不再主动释放善意,而是同步准备反制清单。 这种冷静源于底气:2025年上半年,中国对金砖国家出口增长23%,内需消费占GDP比重达65%。 而美国贸易逆差扩大至4890亿美元,对华逆差占其中3800亿。
8月12日协议落笔时,最直观的受益者是太平洋两岸的普通人:深圳工厂的工人保住了圣诞订单的加班费;加州的父母能用29美元买到中国产滑板车而不必多付24%关税;香港转口贸易商的货轮继续满载离港。 一次90天的延期,让贸易战的刀锋暂时归鞘,但刀柄上,已布满美国自己割裂的伤口。